育娲人口研究：幼儿入托需求缺口大提升生育率应兴建10万托儿所

最近几天，《教育与人口研究》出版了学前与基础教育类文章《中国教育与人口报告》该报告由，，黄，何亚夫，等专家共同完成报告在分析了我国学前教育，义务教育，高中教育等阶段的投入和收益后指出，家庭教育负担重是我国生育率低的最重要原因人口研究专家建议，大力建设婴幼儿保育机构，取消中考，缩短中学学制等措施将有助于改善现状

首先，幼儿园饱和的托儿所严重缺乏1000万3岁以下的儿童。

报告指出，托幼服务体系结构失衡是我国学前教育面临的主要困境同时，0—3岁儿童的托幼服务存在严重的供给缺口，并且伴随着未来出生人口的下降，3—5岁儿童的幼儿园服务可能会从高覆盖演变为供过于求

数据显示，我国3岁以下婴幼儿约4200万人，其中1/3的婴幼儿对托育服务有着强烈的需求但目前实际入托率仅为5.5%左右，与OECD国家35%的平均入托率相差甚远另一方面，2021年，全国共有幼儿园29.48万所，在园儿童超过4800万人伴随着中国出生人口在2—3年内降至1000万以下，普惠性幼儿园过剩现象已成定局

二是义务教育阶段家庭负担最重的学生每天学习超过8小时。

根据2018年国际学生评估项目的测试结果，在79个国家和地区中，中国有4个省市在所有3个科目上都获得了第一名。

可是，中国家庭在这方面投入了太多的金钱和时间根据此前发布的《中国生育成本报告2022年版》，预计中国家庭抚养6—14岁子女的平均成本超过21万元，占抚养18岁前子女总成本的44.65%也意味着义务教育阶段可能是家庭经济负担最重的时期

中考分流制是义务教育面临的主要困境为了挤进录取率只有60%的普通高中，学生和家长都在付出高昂的金钱和时间成本8年来，小学生家长平均每周辅导时间增加了近3个小时在北京，上海，江苏，浙江等地，15岁学生每周学习57小时，每天连续学习8小时以上的负担感不输给上班族

报告还特别指出，学习时间和生育率基本上是负相关的每周学习时间越长，社会生育率越低可见，教育负担已经成为压制生育率的一座大山

第三，考试制度造就了中国最好的高中生家庭。

人口研究专家表示，考试制度的差异将在很大程度上决定高中学习方式和学习内容的差异人们最直观的感受是，中国学生的高中学习太苦太长，需要花大量时间反复刷题，才能在高考中多得一两分

2008年，中国青少年研究中心的一项调查发现，中国78.3%的高中生在校学习时间超过8小时，56.7%的高中生在家学习时间超过2小时，26.0%的高中生在课后辅导或家教学习时间超过2小时以上数据明显高于其他国家的高中生

在金钱支出方面，2017年，中国大陆父母将子女抚养到大学毕业的平均教育支出为42892美元，排名世界第五，相对于人均收入的倍数，为世界最高。

4.专家建议建设10万所托儿所，将中小学学制缩短2年，减轻教育负担。

研究表明，0—2岁幼儿入托率与生育率呈正相关托儿服务较好的国家往往是生育意愿较高的国家对此，育儿人口研究建议政府直接或牵头建设至少10万个托幼中心，将0—3岁儿童入托率提高到50%左右为实现这一目标，预计每年需要财政补贴约4000亿元

关于义务教育和高中的多重负担，报告建议进行配套教育体质改革，包括取消中考，推迟普通教育分流，中小学学制缩短两年等措施。

只有大胆改革现有的教育体制，才能解决当前教育效率低下导致的低生育率问题人口研究专家表示，创新人才的黄金创新年龄在30岁左右，女性的黄金生育年龄也在30岁左右目前，接受教育和建立家庭的时间是相互严重冲突的因此，有必要缩短学制，取消中考，从而减少中考和高考之间的干扰，不仅可以节省大量刷题时间，还可以设计出更贴近教育和企业实际能力要求的课程，提高教育质量和学生的综合能力

教育系统效率提高，年轻人有更多时间成家，父母负担减轻，生育意愿也提高，以期缓解人口萎缩和老龄化趋势，提高我国创新能力，综合国力和生活水平人口研究专家梁建章说