多点发力打通制约大学生就业的瓶颈
多点发力打通制约大学生就业的瓶颈
每年的三四月份,都是应届毕业生的传统招聘旺季但从今年的情况来看,金三银四似乎并没有如期而至智联招聘,前程无忧等大型招聘网站的分析数据表明,当前不少企业的招人意愿不高,就业市场较为低迷国家统计局最新发布的数据也显示,16岁至24岁城镇青年调查失业率1,2月份为15.3%,3月份为16%,高于往年同期
最近几年来,大学毕业生已成为做好我国就业工作的重点群体考虑到3,4月份是就业增长的关键月份,而今年金三银四遭遇市场低迷,不可避免会影响全年就业增量这意味着,要顺利完成全年1100万以上城镇新增就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内的就业目标,将有可能遇到更大困难,需要付出更多努力
导致大学毕业生就业难的原因有多种当前,我国经济发展面临需求收缩,供给冲击,预期转弱三重压力,不可避免地影响到劳动力市场的供求和预期
在需求方面,受疫情影响,外部发展环境的不确定性因素增加,我国经济增长面临着下行压力与此同时,经济增长拉动就业的能力也出现下降据测算,2016年,我国城镇就业弹性系数为0.376,到2019年,该系数下降到0.318从产业来看,无论是制造业,还是服务业,都出现了需求下降的情况特别是此次疫情中,服务业受到的影响尤为明显,而服务业是吸纳大学毕业生就业份额最大的产业部门
在供给方面,今年需要在城镇就业的新成长劳动力近1600万人,创多年来新高其中大学毕业生比上年增长168万人,总量增加到1076万人,为历史最高与其他群体不同,大学毕业生走上劳动力市场的时间比较集中,短期对劳动力市场的供给冲击明显
在预期方面,由于不少大学毕业生对整体就业形势预期偏弱,因而求职的求稳心态不断加强,报考公务员,考研和偏向国企的现象较为明显还有部分大学生为找到合适工作岗位,慢就业缓就业现象也较为明显
因此,破解当前大学毕业生就业难的问题,也要从需求偏弱,供给冲击和预期偏弱三个方面着手,多点发力,打通制约大学生就业的瓶颈。
首先,要坚持在稳增长中稳就业发展是解决我国一切问题的基础和关键,只有继续保持适度的经济增长速度,才能为扩大就业提供持续的动力,也对改善就业市场预期有积极作用当前,我国的基本面并未发生根本性的改变,经济发展潜力依然很大,增长新动能不断涌现,这对实现稳增长和未来长期的可持续增长打下了良好基础,也为实现更加充分更高质量就业准备了条件
其次,要坚持在保市场主体中保就业保就业必须保市场主体,针对企业发展中面临的多重压力,要在财政,金融和社会保障政策方面继续发力,持续为企业特别是中小微企业减税降费,不断激发企业活力只有市场主体搞活了,大学毕业生就业难的问题才能得到有效缓解
再次,要充分发挥市场在解决大学生就业中的基础性作用在造成大学生就业难的各种因素中,专业不对口,供给与需求脱节是重要原因之一要加快教育体制改革的步伐,在人才培养和专业设置等方面,坚持以市场为导向,努力培养符合市场需求的人才,避免出现人才浪费,过度教育等问题
最后,要更大力度地实施就业优先政策将大学生就业放到更加重要的地位,无论是财政政策还是货币政策,都要紧紧围绕就业这个最重要的目标,构筑促进大学生就业的鼓励性支持性政策体系不断改善营商环境,激发大学生主动参与大众创业,万众创新活动的积极性和主动性充分发挥地方政府在解决大学生就业中的主体地位,不断增强基层单位的吸引力,采取多种措施在户籍制度,职业发展,就医,住房等方面大胆探索,努力解决大学生就业的后顾之忧这不仅是解决大学生就业的重要手段,实际上也为地方发展储备了必要的人才资源,可谓是一举多得的有效途径
李长安
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