科创发展没有国际合作“不符合经济规律”，委员建议平衡好这对关系

“上海加快建设国际科技创新中心，要做好核心技术的国产替代与国际合作的平衡。”在今天的市政协专题会议上，复旦大学泛海国际金融学院执行院长钱军说，没有国际合作，只靠单一的国内产业链，不符合经济规律。

钱军以光刻机举例说，这台机器代表的前沿产业是数十年人类科技进步和高端制造的积累和国际分工的成果，产业迭代速度非常快，如果完全实现对产业链上所有零部件的国产替代，成本非常高。“我们对重点科创行业应该两手抓，既要加强产业链关键环节的国产替代，也要深化国际合作。作为改革开放和吸引外资的前沿，上海最有条件也最应该成为中国战略新兴行业的国际关键枢纽。”钱军说，

在钱军看来，上海现在已经形成了科创中心的基本框架体系，在此基础上，应持续大力发展研发总部经济，提升基础研发创新实力和技术转移落地的能力。首先，应该支持更多的国内外大型企业在上海设立地区总部和研发中心；第二，围绕重点产业和相关产业链有计划地吸纳其中的关键创新企业；最后，推出和科创相关的人才、税收、金融等配套政策。

前沿技术的发展和应用里，科技创新越来越呈现融合创新的趋势。钱军认为，上海要全面推进创新产业合作，并积极拓展“朋友圈”:一方面要系统梳理重点发展产业的链上关键企业，从整体产业链评估这些核心节点企业的风险，进而制定多元化的个体化的政策，包括国产替代、保护发展、探索其它路径或兼而有之。另外，也要积极拓展国际“朋友圈“。

“高端科技创新产业，不只是前端研发和终端制造，也要做好产品端销售和服务。”钱军认为，不断完善创新配套服务业并优化创新产业生态，既要“引进来”，利用进博会等重要品牌效应，举办更多的大型和特色的国际专业会展；也要“走出去”，鼓励组织上海的高科技企业参与国际展销会，积极开拓国际市场。此外，也要加强省际和地区协同，充分发挥上海在长三角以及长江经济带的龙头带动作用，加强与这些地区省市创新合作，通过优势互补，打造国内创新产业的良好生态，进而实现上海及全国科技创新产业的高质量发展。