“携手行动”促进大中小企业融通创新

为发挥大企业引领作用，促进产业链上中下游大中型企业融合创新，工业和信息化部，国家发展改革委等11部门最近几天联合发布《关于推进大中型企业融合创新的通知》明确通过部门联动，上下推动，市场带动，全面整合大中型企业的创新链，产业链，供应链，数据链，资金链，服务链，人才链

打造创新链。

行动目标已经明确——到2025年，引导大企业建成一批大中型企业融合发展典型，激发一批协调和支持能力突出的专业化，创新型中小企业的涌现，通过政策引导，机制建设，平台搭建，推动大中型企业形成协同高效，融合顺畅的创新生态，有力支撑产业链供应链。

通知提出，在构建大中型企业创新链方面，引导大型企业向中小企业开放品牌，设计和R&D能力，仪器设备，试验场地等各类创新资源要素，推动组建一批创新联合体，推动大中型企业在技术研发，标准制定，专利布局，绿色发展等方面加强创新合作在巩固大中型企业产业链方面，根据产业链中的薄弱环节和大企业的配套需求，组织专精特新中小企业开展技术攻关和样机研发，推动大企业帮助支持中小企业改进工艺流程，质量管理和产品可靠性

在延伸大中型企业供应链方面，推动举办大中型企业亿企博览会，推动工业电子商务举办工业品网上交易活动，引导大企业和中小企业深化拓展供应链合作在打通大中型企业数据链路方面，鼓励大型企业搭建符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批小，快，轻，准的低成本产业链供应链协同解决方案和场景在优化大中型企业资金链方面，鼓励金融机构结合重点产业链特点，开发信贷，保险等金融产品，强化供应链应收账款，订单，仓单，存货融资服务，引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的联合联动投资，强化对全产业链的融资支持

工信部中小企业局局长梁志锋表示，大企业在R&D能力，市场份额，品牌价值等方面优势显著，而中小企业在创新需求快速响应，产品迭代快，试错成本低方面具有独特优势中小企业金融创新是释放大企业创新活力，激发中小企业创新潜力的催化剂也是提升产业链和供应链稳定性和竞争力的粘合剂

打开数据链接

通知，充分发挥大企业数字化牵引作用，鼓励大企业建设符合中小企业特点的数字化服务平台，推动开发一批小，快，轻，准的低成本产业链供应链协同解决方案和场景，推荐一批适合中小企业的优质工业app，开展智能制造试点示范行动，遴选一批智能制造示范工厂和典型场景，提升产业链整体智能化水平鼓励大企业带动中小企业合作进行技术改造升级，增强中小企业技术改造能力

着力提升中小企业数字化水平，深入实施中小企业数字化赋能专项行动，开展园区智能制造活动，发布中小企业数字化转型水平评价标准和模型，指导中小企业数字化转型，引导中小企业深化转型理念，明确转型路径，提升转型能力，加快数字化网络化智能化转型进程。

增强工业互联网支撑作用，深入实施工业互联网创新发展行动计划，培育一批双跨工业互联网平台，推动垂直工业互联网平台拓展和深化服务大中小企业功能，促进各类生产要素泛在连接，柔性供给和优化配置，加强产业链大中小企业数字化分析和智能监控，推动产业链制造能力整合和在线共享。

同时，搭建专业创新平台鼓励各地培育大中型企业创新平台和基地，促进产业链上下游企业合作对接推动各类平台加强金融创新服务，引导国家制造业创新中心，产业创新中心，技术创新中心将金融创新纳入工作目标，引导中小企业公共服务示范平台，制造业双创平台设立促进金融发展的服务产品或项目，加强对金融创新的服务支持培育国际合作服务平台，搭建中小企业跨境对接平台，依托大企业构建中小企业海外服务体系，带动中小企业共同出海，提升跨国经营能力和水平，融入全球产业链供应链

促进创新资源的整合

事实上，2018年，工信部会同相关部门联合发布的《促进大中型企业融合发展三年行动计划》中，已经明确支持科技成果转化应用，促进大中型企业融合创新，推动全面创新改革试验相关措施

但目前大中小企业融合创新最后一公里的障碍仍有待解决，尤其是包括支持科技成果转化应用在内的针对性制度法规建设。

上海市副市长张伟表示，为进一步加强产学研合作，促进大中型企业融合创新，引导中小企业走专业化创新之路，加强权益保护，保障企业合法经营，稳定发展预期，营造中小企业健康发展环境要提高融资便利性，强化政府引导基金作用，建立健全信用修复机制，帮助企业获得更多融资

梁志锋表示，大中小企业的融合创新不仅仅是大企业和中小企业的事情，还需要政府，社会各界，包括高校，科研机构，协会，商会的共同参与，通过创新资源的整合打通，形成推动中小企业创新发展的合力，也推动整个产业链的竞争力提升未来，国家将加快大中型企业融合专业服务体系建设，围绕产业链，供应链，创新链，数据链，推动大企业与中型企业更深层次的耦合

总之，十四五时期提升我国大中型企业创新水平，是应对日益激烈的国际竞争，实现经济转型升级和高质量发展的重要环节，也是提升本土企业创新能力，建设创新型国家的有力举措专家表示，大企业和中小企业要以创新为核心，改变目前相对单一的供应链关系，形成集供应链，创新链，数据链，价值链于一体的多方位，多角度的关系