加速新能源汽车产业转型助力汽车强国建设

近年来，我国新能源汽车产业取得快速发展，产销量不断创新高。与此同时，产业也面临高质量发展转型压力、供应链待完善、市场竞争加剧等挑战。在日前召开的中国电动汽车百人会论坛上，多位专家及业内人士表示，电动化、智能化是中国汽车工业现代化高质量转型发展的重要契机，需从政策面、技术面、产业层等多维度发力，建设汽车强国。

产业蓬勃发展

在“新四化”推动下，近年来，我国汽车产业在电动化、智能化方面取得了瞩目的成绩。

“2022年是全球新能源汽车产业发展具有标志性意义的一年，全球新能源汽车年销售量首次突破1000万辆，同比增长63.6%。中国继续实施财税金融、积分管理、道路通行等新能源汽车支持政策，行业企业加快创新步伐，产业发展交出了一份亮丽的答卷。”工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示。

数据显示，2022年，我国新能源汽车销售688.7万辆，同比增长93.4%，占全球新能源汽车销量的61.2%；新能源汽车新车销量占我国汽车新车总销量的25.6%，提前三年完成2025年规划目标。

同时，我国新能源汽车产业供给质量得到了有效提升。据辛国斌透露，我国量产动力电池单体能量密度达到了300Wh/kg，纯电动乘用车百公里平均电耗下降到12.35度，大算力芯片实现装车应用。中国质量协会调查显示，新能源汽车用户满意度首次超过燃油汽车。

新能源汽车产业生态持续优化。数据显示，截至目前，我国累计建成充电桩521万个、换电站1973座，形成了全球最大规模的充换电网络。同时，我国建设动力电池回收服务网点10056个，地级行政区覆盖率达到99%，基本上实现了就近回收。

我国新能源汽车品牌市场竞争力也在不断提升。“2022年，蔚来单车均价已经和奔驰相当。其中，奔驰单价为48万元，蔚来已达到47.5万元。”国家信息中心副主任徐长明表示，电动汽车的快速发展正在促进自主品牌汽车竞争力从量变向质变转化，自主品牌的份额和价格全都实现了向上突破。

“我国新能源汽车产业盲目投资、无序发展情况得到初步遏制。”辛国斌表示。

转型升级进入深水区

作为新能源汽车行业“销冠”的龙头企业，比亚迪董事长兼总裁王传福对产业发展充满信心。“今年，国内新能源汽车销量预计达到850万辆-900万辆。随着新能源发展格局加速形成，整个产业和消费结构将焕然一新，形成强劲的发展动能。”王传福说。

但新兴产业发展并非一帆风顺，随着新能源汽车产业转型升级进入深水区，行业涌现出诸多新情况、新问题。

“当前，世界经济正处于一个复杂多变的困难期，应对风险挑战需要坚定信心、稳定预期。许多海外国家正在增加对新能源汽车的财税支持力度，而我国新能源汽车的购置税补贴已经在去年年底退出，购置税减免政策目前也已明确到今年年底。”王传福说。

考虑到新能源汽车开发周期较长，从产品开发、设计到成本管理需要做较长远的安排，王传福建议，国家把购置税减免政策延长到2025年，希望相关政策快速出台以稳定预期，发挥新能源汽车市场“压舱石”和“动力源”的作用。

广汽集团副总经理閤先庆建议，继续出台全国性统一的汽车消费支持政策，多渠道激发内需消费潜力，稳定汽车市场。

“尽管目前碳酸锂价格有所下降，但考虑到关键金属资源对外依存度高、行业集中度高、产能释放周期性波动等不稳定因素，依旧需要加快国内外矿产资源的开发，将上游的原材料纳入战略储备，加快动力电池回收体系的建设，推动原材料的保供与价格稳定。”閤先庆表示，“目前汽车芯片供应仍然处于偏紧状态，智能新能源汽车对芯片有着更多、更广、更先进的需求，我国必须加快汽车芯片产业的技术攻关、加大产业协调，力求芯片能够自主可控。”

多措并举促发展

针对新能源汽车产业发展中遇到的挑战和难点，辛国斌表示，“组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，及早研究明确新能源汽车车辆购置税减免等接续优惠政策，支持扩大新能源汽车消费。试行研究出台促进汽车消费的相关政策，指导地方维护公平有序的市场环境，保障汽车产业稳定运行。”

强化产业发展支撑保障方面，“将推动国内重点矿产项目加快建设，加强国际矿产资源开发合作，引导上下游企业建立长期合作关系，保障资源稳定供应。推动充换电基础设施建设，更新新能源汽车、智能网联汽车标准体系，发布汽车芯片标准体系建设指南，加快新能源汽车与相关领域融合发展标准制定，营造良好的发展环境。”辛国斌说。

为加快推动我国新能源汽车高水平科技创新、助力产业质量发展，辛国斌表示，将发挥龙头企业、国家制造业创新中心作用，支持开展高安全、全气候锂离子电池和全固态电池、大功率燃料电池等电动化技术，以及车用操作系统、高精度传感器等智能化技术攻关，持续提升新能源汽车产品的质量性能。

科技部党组成员、副部长相里斌在会上表示，科技部将加强顶层设计和前瞻规划部署，积极推动跨部门、跨行业、多主体协同创新，并持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究投入。

“科技部将会同有关部门和地方积极谋划新能源汽车科技创新的重大政策、重大项目和重大工程，促进与新能源汽车相关的集成电路、新型显示、智能制造、氢能、储能与智能电网、第三代半导体、智能交通等技术的融合创新，形成全国一盘棋，为汽车产业高质量发展提供强大合力。”相里斌说。